青岛市政府办公厅年1月发布，年青岛市办实事90问，包含十个方面。
第一件：做好就业创业保障方面
1.政府对灵活就业人员能够提供哪些服务？
答：年我市将创建灵活就业公共服务平台，建立全市灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台即“两库一平台”，动态发布灵活就业供求信息，为用人单位和灵活就业人员提供劳动用工余缺调剂、共享员工等服务。
此外，针对经本市公共就业服务机构认定的就业困难人员和离校2年内未就业普通高校毕业生灵活就业的，按照“先缴后补”的原则，按规定期限给予其实际缴纳社会保险费的2/3的社会保险补贴。灵活就业人员参加就业技能培训补贴合格后，按照级别工种给予相应的职业培训补贴。探索实施灵活就业新业态从业人员职业伤害险制度，符合条件的将可享受灵活就业人员商业综合保险政策。
2.在青创业可享受哪些政策性扶持？
答：在青岛行政区域内注册登记个体工商户、小微企业、民办非企业单位、社会团体、事务所等创业实体，取得营业执照等有效资质，符合条件的创业者可以申领一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为1万元。其中，对创办小微企业的创业者，补贴标准提高到1.2万元;对小微企业吸纳就业3人及以上(不含创业者本人)且按规定缴纳社会保险6个月及以上的，补贴标准提高到3万元。
符合一次性创业补贴申领条件人员创办的创业实体(不含人力资源服务机构、劳务派遣机构)，招用符合条件的人员，可申领一次性创业岗位开发补贴。根据申领补贴时招用符合条件人员的岗位数量，按每个岗位元标准给予一次性创业岗位开发补贴。
从事个体经营的，可申请最高20万元的创业担保贷款。合伙创业或组织起来共同创业，且合伙人、组织成员符合借款人条件的，按照每名符合条件人员最高不超过20万元的标准，可申请最高60万元的创业担保贷款。创办其他各类创业实体的，根据吸纳就业情况可申请最高60万元的创业担保贷款。创办小微企业符合条件的可以申请最高不超过万元的创业担保贷款。
3.职业技能提升行动将面向哪些重点群体和领域开展？
答：我市大规模职业技能提升行动将直面“两个重点”，切实为促进全市实现创新发展、高质量发展、领先发展提供技能人才支撑。
直面重点群体：大力实施企业职工技能提升培训。鼓励各类企业成立职工培训中心，开展职工岗位技能提升培训，鼓励职业院校(含技工院校)、社会培训机构，面向民营和小微企业职工开展各类职业技能提升培训;强化就业困难人员、贫困劳动力等重点群体就业技能培训，将培训合格证纳入补贴范围，提高劳动者参训积极性;探索在职业院校实施“毕业证书+若干职业资格(技能等级)证书”制度，大力实施劳动预备制培训，提高新成长劳动力技能水平。
直面重点领域：面向重点产业开展职业技能培训。对接15个攻势和“”产业体系，完善发布紧缺急需专业和职业(工种)目录、一般性职业技能培训目录、劳动者培训需求目录和职业技能培训机构目录，引导培训资源聚焦需求开展培训;大力开展工业互联网、人力资源服务、康养服务等重点产业技能培训;支持高危行业领域开展安全技能提升培训，对取得相关特种作业操作证书的，按规定给予补贴。
4.完成“引才聚才25万人”的目标将采取那些措施？
答：年，我市将创新开展招才引智工作，围绕以下几方面为城市发展提供人才支撑：
一是组织落实人才政策，聚焦实施十五大攻势、十三条产业链等对人才的需求，出台产才融合发展政策。围绕重点产业人才需求，持续深化与海内外高校联系，继续开展“百所高校千名博士青岛行”“招才引智名校行”等更具针对性的引才活动。聚力举办第二十一届“蓝洽会”，统筹推进“蓝创微云”双创服务生态圈建设，加快高端人才、项目、产业在青汇聚。创新举办国际人力资源高峰会，搭建市场化人力资源服务业领域节会平台。开展“万名海归精英聚青行动”“百万校友资智回青行动”等活动，吸引海内外高层次人才来青创新创业发展。二是抓好人力资源市场培育，出台支持人力资源服务产业发展的政策措施，大力引进培育发展人力资源服务品牌企业。成立人力资源服务创新创业联盟。完善引才中介“红娘”奖励政策。推进乡村人才振兴，开展“人才驿站”“乡村人才振兴人才配置”试点，全面推开新型职业农民职称评审。三是抓好人才服务体系构建，搭建税学医房“一站式”人才服务体系。研究探索事业单位科技成果转化、科研奖励等用于科研人员分配办法。加强高层次专业技术人才队伍建设，探索出台鼓励博士后人才创新创业的奖励办法，打造全国博士后创新创业高端赛事。加快优质特色专家工作站建设。深化青岛院士专家创新创业园(院士智谷)建设。创建新领域专家协作联盟。
5.农民技能培训主要是包括哪些内容？
答：农民技能培训内容主要包括：一是专业技能培训，主要开展关键技术、标准化生产、病虫害防治、农业机械化技术等培训;二是经营管理培训，主要开展农业生产管理、农产品流通、电子商务等培训;三是安全生产培训，主要开展农产品质量安全、安全用药、农机安全使用等培训;四是公共知识培训，主要开展法律政策、职业道德、创新创业、信息技术等培训。
6.技能培训对于广大农民提升技能、提高收入能起到怎样的帮助？
答：围绕乡村五个振兴，以新政策、新品种、新技术、新模式和新装备为主要内容，开展生态文明、安全生产、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺等分类培训，不断提高农民政策意识、安全生产意识和社会服务能力。通过关键技术培训，解决农民生产中实际问题，对提高农产品质量发挥积极作用，产量和质量的提升决定了农民收入的增加。
7.怎样使培训的技能更加符合广大农民的需求？
答：一是围绕农业生产关键技术、经营管理、安全生产和公共知识，各区市农民技能培训实行生态文明、安全生产、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺、电子商务等分类培训，农民根据自己的需求报名参加相应内容培训，有效保证培训针对性。二是各区市积极开展培训后的跟踪服务，对农民实际需求及时提供培训，保证培训的针对性和有效性。三是各区市采取就近培训方式，大多将农民培训做在农民专业合作社、家庭农场和培训基地上，农民可就近参加培训。将农民培训建立在产业链上，提高了农民的参与度和培训针对性，可更好满足广大农民培训需求。
8.共享“职工之家”在构建社会治理新格局中的定位是什么？
答：建设新时代区域共享“职工之家”是市总工会深入贯彻落实习近平总书记对工会工作的重要指示精神，围绕共建共享共治的社会治理新格局，聚焦破解我市基层工会职工之家覆盖不到、覆盖不全和建起来却没有转起来活起来等难题，本着平等互利、资源共享的原则，实现职工都有就近可享有的活动场地的建设模式，满足职工对美好生活的多元化、个性化需求，为推进社会治理能力和治理体系现代化建设发挥工会作用。主要以做强服务职工特色阵地为原则，以职工需求为导向，依托镇街、社区、村居、楼宇、商圈等服务中心，行政机关、社会团体、企事业单位职工之家和职工服务驿站，倾力打造涵盖“1个主体职工之家、N个辅助职工之家、十五分钟服务圈”的新时代区域共享“职工之家”，让广大职工能够就近、便捷、高效地得到工会组织的各种服务，打通服务职工的“最后一公里”。自年起，力争经过三年努力，全市打造个以上新时代区域共享“职工之家”，为青岛构建共建共享共治社会治理新格局作出贡献。
9.职工书屋的标准是什么？
答：职工书屋是工会为职工搭建的学习交流平台，是工会开展的一项重要文化工程、公益工程。市总工会将紧紧围绕青岛市供给侧结构性改革和新旧动能转换，重点面向一线职工、农民工工作和居住相对集中的基层企业、工业园区和重点建设项目工地在职工身边建设职工书屋，建立多级资金投入保障机制，分自建自评、申报验收、配书授牌等三个阶段，按照有专用场地、管理有制度、使用有计划、阅读有组织、学习有成果、藏书有更新、日常有人管、定期有活动、活动有特色、长期有作用的“十有”标准建设职工书屋，每个书屋藏书(含报刊)量不低于册，并具有向职工提供数字阅读服务的功能，多形式、多渠道满足广大职工便捷化的阅读需求。
10.改造后的市工人文化宫能够为职工群众提供哪些服务项目？
答：劳模工匠展示馆、工人运动纪念馆、劳动主题公园、工人剧场建成后将会面向全市职工群众开放。定期在工人剧场举办各类文化艺术活动，开设职工周末主题影院，满足职工精神文化需求。工人运动纪念馆和劳模工匠展示馆将向广大职工群众展示工人阶级英勇无畏的斗争精神及劳模工匠精益求精、无私奉献的职业精神，成为宣传劳动精神、劳模精神、工匠精神三种精神教育的主阵地。劳动主题公园将定期举办“劳动者之歌共同的家园”文艺演出、职工节日猜灯谜及法律咨询、义诊等志愿者活动，丰富职工群众的文化生活并提供各类便民服务。职工实训基地包括网络直播实训、智能制造实训、无人机操纵实训、智能VR实训、茶艺实训，紧跟时代步伐，对职工群众进行多样化的岗位技能培训，提升职工技能素质，促进职工就业创业。
第二件：推动教育扩优提质方面
11.开工建设中小学和幼儿园50所将如何组成？
答：20所幼儿园主要以新建项目为主，可以进一步增加普惠学前教育资源，满足适龄儿童就近入园的需求;30所中小学基本是新建、改扩建项目各一半，更加注重提升现有学校硬件设施水平、增强学位供给能力，有效缓解热点区域就学压力。各中小学校和幼儿园均在各区市具备典型性、示范性，市办实事的列入，将得到区市政府、部门的高度重视，将进一步明确各学段教育资源配置责任主体，有效完善教育设施建设机制，提高建设标准，为教育硬件资源的优质均衡奠定良好基础。
12.50所中小学和幼儿园建设项目何时能够投入使用？
答：目前50所中小学和幼儿园建设项目具体情况不同，有的扩建项目小到1平方米，有的新建项目大到3万余平方米，而且有的改扩建项目涉及在确保正常上课前提下施工的问题，整体建设情况比较复杂，建设时间不尽相同。根据经验，校舍建设项目周期一般为一年半至两年，目前各级教育主管部门正全力推进各建设项目前期手续办理工作，确保完成今年全部开工建设的任务，同时将对学校建设项目坚持高标准、严要求，全项目完工后必须通过各级部门严格验收后方可投入使用。
13.为什么对全市所农村小规模中小学校食堂实施运行补助？
答：经过六年的市办实事项目--青岛市中小学校标准化食堂建设工作的完成，全市已建成所标准化食堂，学校食堂覆盖率已高达94%，在校就餐人数约94万，学校食堂覆盖率、在校就餐率均走在全国同类城市前列。目前，全市中小学校标准化食堂总体运行情况良好，但受运行成本制约学生营养午餐标准不一，城区与农村差距加大，特别是人以下农村小规模中小学校食堂运行成本高，工人工资占比较大，影响学生午餐质量提升。通过对全市所农村小规模中小学校食堂实施运行补助，将解决学校食堂运行成本高的实际困难，改善农村小规模学校学生营养状况，提升学生就餐质量。项目实施将累计投入资金约1余万元，惠及约3.4万农村中小学生。
14.所农村小规模中小学校食堂具体指哪一部分学校？
答：所农村小规模中小学校食堂涉及西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市五个区市人以下的农村小规模中小学校食堂。
15.抓好学校硬件建设的同时，在提升“软件”设施和教学水平，进一步平衡教育资源方面有哪些举措？
答：近年来，为满足群众对优质教育资源的需求，服务城市经济社会发展，全市教育基础设施建设力度持续加大，市政府连续4年将中小学、幼儿园建设纳入市办实事项目，教育设施建设投入规模、教育基本保障能力均得到大幅度提升。在硬件建设的同时，围绕促进教育优质均衡发展，市教育局不断深化教育教学改革，推动优质教育资源集团化发展，扩大优质教育资源覆盖面，进一步缩小教育城乡差距、区域差距、校际差距，主要措施有以下几个方面：
一是加快推进中小学集团化办学。印发《关于推进中小学集团化办学的意见》，明确集团化办学总体要求、基本原则、基本模式、管理体制、保障措施。以坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持遵循教育发展规律，坚持教育公益性主体地位为基本原则，以办学模式多样化、内容特色化、管理现代化、效益最大化为基本目标，创新“1+N+X”基本模式，整合社会资源，扩大优质教育资源规模，增加优质学位供给，不断满足人民群众对优质教育资源的需求，推动基础教育优质均衡发展。目前，全市共组建65个教育集团，其中局属学校组建11个教育集团，各教育集团在教研、教学等方面强化统筹共享，实现典型引领带动、整体联动提升。
二是开展义务教育实验校建设。制定《青岛市义务教育学段实验学校实验方案》，在全市义务教育学段遴选34所学校，围绕三全育人、五育并举、特色发展、精致管理、品质立校等方面开展改革实验，以实验校建设推动不同区域、不同学段间学校的组团发展，实现优质教育资源的平衡、普及。目前，已组建青岛市小学、初中和九年一贯制实验学校教育集团，正逐步推动区(市)市级实验学校牵头成立本区(市)级实验学校教育集团。
三是实施高水平现代化学校建设。在全市普通中小学启动高水平现代化学校建设，从办学思想、办学条件、教师队伍建设、学校制度建设、课程实施、素质培养等方面提高学校现代化水平，推进市域内义务教育学校高水平优质均衡发展和高中学校多样化特色发展。目前，全市90%普通中小学达到高水平现代化学校标准。在全市范围内推动开展义务教育优质均衡县创建工作，组织城乡学校结对捆绑发展。持续加大农村地区教师培训力度，落实对农村及偏远艰苦地区教师的支持措施，为教育均衡发展创造有力条件。
第三件：改善群众居住条件方面
16.老旧小区改造项目主要涉及哪些区市，怎样计划的？
答：年全市纳入老旧小区改造计划共计77个项目，涉及个小区，惠及居民7.1万户，涵盖全市7区3市。目前，各区市主要对计划实施项目进行实施方案编制、征求居民意见等工作，下一步将陆续开展实施方案修改完善、方案设计、项目立项、招投标等工作，力争尽快开工。
17.老旧小区改造个人需要出资吗？
答：按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔〕23号)，老旧小区改造结合“共同缔造”的理念，围绕改善居民群众生活环境，坚持“政府主导、业主参与、社会支持、企业介入”的原则，通过居民合理出资、政府给予支持、管线单位和原产权单位积极支持、社会力量以市场化方式参与、金融机构以可持续方式支持等方式，多渠道筹措城镇老旧小区改造资金。对改造后的老旧小区，由街道协调业委会自行确定小区管理方式，引导业主自觉缴纳物业费，才能确保不断巩固改造成果。
18.老旧小区改造具体包含哪些改造内容？
答：结合小区实际主要进行小区内道路、水、电、暖、气、热、安防、照明等基础类改造;因地制宜进行小区物业用房、党建用房增设、建筑节能改造、无障碍设施建设，有条件的老旧小区加装电梯等完善类改造;小区内配套养老抚幼、社区食堂等服务设施的建设提升类改造。
19.在提升节能保暖改造质量和效果方面有哪些具体措施？
答：年，市住房城乡建设局将在以往工作经验基础上，按照“质量效果做加法，问题投诉做减法”的原则，进一步细化完善监管措施，加强施工环节的监管，提升群众的满意度。
(1)进一步加强质量安全管控。一是借力专业机构，开展质量抽检。对出现问题的，列为重点监管对象，加大抽检频次和数量。问题严重的，进行信用惩治并予以曝光。二是压实属地管理，加强执法力度。督促区市主管部门慎重择优选取实施企业，切实抓好辖区内工程项目的监管，对市民的问题投诉建立台账，及时处理，确保结果群众认可。市区联动，共同做好施工质量和安全监管，重点检查施工过程中执行渗漏、开裂防控相关标准规范情况。对存在问题的，运用预警约谈、信用考核、通报批评等手段促进整改落实。四是改造前摸底了解建筑物存在的渗漏、脱皮等房屋病害情况，有针对性的拿出改造方案，经专家论证后组织实施。五是组织开展施工工艺和质量安全培训，提升从业人员技术能力和管理水平。
(2)营造共建共治的社会氛围。一是规范现场信息公示，改造施工前，通过设置施工标识牌、发放明白纸等方式，将工程参建各方资料、施工标准和规范，以及保修规定等内容向居民进行公示公开。二是建立社区监督员制度，由居委会选派社区居民担任质量监督员，全程跟踪节能改造施工，近距离、全方位监督施工标准和规范的落实。三是推行保修卡制度，改造完成后，项目实施单位向居民发放项目保修卡，注明保修范围、期限和维修联系方式，畅通维保渠道。
20.节能保暖改造对市民有哪些好处？
答：通过改造，冬季室温可提高大约3-5度，夏季降低1-3度，冬暖夏凉感觉明显，居住舒适度获得大幅提升;解决了因冬季室内外温差过大造成的外墙内侧结露、霉变等问题，建筑品质得以有效改善;降低采暖燃煤消耗，减少碳排放，进一步提升空气质量。
21.如何办理节能保暖改造相关手续？
答：我市节能保暖改造实行属地化管理。办理流程如下：
第一步：有意改造的住宅小区(片区)，由业主委员会或居委会全面征求居民改造意愿;
第二步：同意改造的业主户数达到三分之二以上，经所属街道确认后提交到区级主管部门;
第三步：根据市级计划并统筹考虑居民意愿、建设年代、老旧小区改造和财力状况等情况，进行审核确认;
第四步：经确认后，由区级主管部门组织实施。
22.还没做节能保暖改造的老楼什么时候能安排上计划？
答：近年来，市住房城乡建设局积极稳步推进节能保暖工程，深受广大市民欢迎。虽然不断增加工作投入，但考虑到我市老旧建筑存量多、资金需求大等实际情况，节能保暖工程需要逐年安排计划，逐步实施改造，统筹长期推进，请市民对此予以理解。按规定，节能改造工程实行属地管理。即各区市政府负责本区域内改造范围和时间的确认、组织实施、过程监管等，有意安装外墙保温的市民，可通过街道社区向当地政府咨询。
23.住房保障项目具体实施过程中有哪些做法？
答：一是住宅用地优先配建公共租赁住房。将公共租赁住房建设纳入年度重点工作，将优质地块优先用于实物配建公共租赁住房。二是积极盘活存量用房。利用剩余安置住房及改造棚改腾空房屋作为公共租赁住房，督导各区市尽快确定改造方案，按规定提报消防和建筑抗震主管部门审批。三是完善公租房运营管理服务规范和绩效考核机制。对公租房运营管理服务规范进一步修改完善，加大对公租房运营承接主体的绩效考评力度，提升公租房承租家庭满意度。四是健全住房保障信息系统，提高信息化水平。将政府投资建设公租房运营管理的租金收缴、绩效考评、房源管理、房屋维修等工作，纳入公租房运营管理信息系统，实行网上监管。进一步完善保障性住房资格申请、复核、租金缴纳网上办理工作，切实提高住房保障便民服务水平和工作效率。
24.什么样的项目可以进行城市空间微更新？
答：城市空间微更新的项目类型广泛，主要面向与市民生活密切相关的项目，比如：社区闲置空间、桥下空间、品质较差的城市边角空间、市政道路空间的箱体杆件等,也可结合特色街区提升等项目统筹开展。微更新项目类型主要包括公共及半公共空间类的社区绿地广场、街道空间、慢行道、交通节点、居民楼道空间等;公共服务设施类的老年服务设施、幼儿娱乐设施、机动车或非机动车停车位等;环境艺术小品类的街道家具、雕塑、小品、构筑物、围墙、标识等。微更新项目一般不涉及用地规划调整。
25.城市空间微更新项目规模一般多大？
答：城市空间微更新项目一般不大，主要突出小而精的特点，通过精细化设计改造保留历史文脉，突出鲜明特色，提升环境品质，便利居民生活。小到一面挡土墙、一个破旧门洞都可以进行微更新，为市民带来“小确幸”的体验感。
第四件：优化交通出行环境方面
26.多目标雷达交通流采集设备以及交通信号机升级在交通控制中发挥什么作用？
答：多目标雷达交通流采集设备的主要作用是实现路口每个车道交通流量、速度、排队长度等交通信息的实时采集，输入至升级后的交通信号机进行实时交通数据分析计算，从而实现路口各个通行方向交通信号放行时间自动调整，避免平、低峰时期采用固定交通信号配时造成的绿灯损失，减少路口车辆、行人的无效等待时间，提高市民出行体验和满意度。
27.结合智慧交通设施建设等措施，大货车违法整治工作能够得到哪些提升？
答：一是通过大货车闯红灯系统建设，提升对大货车闯红灯、不按导向车道行驶等交通违法行为的治理水平，降低大货车违法通行引发的交通安全风险和恶性交通事故发生概率;二是通过大货车闯禁行系统建设，进一步完善大货车违法驶入市南、市北、李沧三区禁行路段交通违法行为的执法取证设备，提升对大货车的动态管控能力，有助于实现“减量控大”工作目标，提高市区交通安全水平和市民满意度。
28.为什么青岛市区部分路段在强降雨期间容易积水？
答：作为海滨丘陵城市，青岛山地约占总面积的15.5%，丘陵占25.1%。市内三区有浮山、太平山、青岛山、信号山、鱼山等，坡路较多，每逢汛期遇中到大雨时，雨水顺势迅速流向低洼处，排水设施收水不及，造成暂时的存水。且沿海区域和河道入海口两侧区域排水直接受海潮和风暴潮影响，尤其是遭遇天文大潮时，海水顶托严重，排海口和排河口淹没出流，无法正常排水，造成积水。特别是沿海铁路桥位置，桥下道路标高较低，部分位置甚至低于海平面，只能强排积水。
29.通过今年的城区积水点改造能够达到什么标准？
答：根据国家《室外排水设计规范(年版)》、《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》、《城镇内涝防治技术规范》规定，青岛市城市防内涝设计标准为50年设计重现期，今年的城区积水点改造工作的目的就是按照上述规范达到相关标准，即发生50年一遇的降雨时，在降雨过程中或降雨停止后30分钟内道路中一条车行道的积水深度不超过15cm，或居民住宅和工商业建筑物的底层不进水。在符合相关标准的基础上，进一步提升市区道路汛期安全通行能力，为确保交通顺畅，提高市民出行安全性和便利度提供保障。
30.我市路灯照明设施的建设管理体制是怎么样的？
答：目前，全市现有路灯照明设施约19万基，市内三区6.7万基，大部分为高压钠灯和LED灯。路灯设施是随着道路的新建、改建、扩建同步进行配套建设，建成验收后再移交管理部门。其中，市内三区路灯照明设施的维护管理由市住房城乡建设局路灯管理处负责，其他区市实行属地化管理。
31.市区建设2处公交场站可解决什么问题？
答：年市区2处公交场站项目建成后，有助于周边公交线网优化调整，可有效解决部分区域公交车辆占路停放造成的交通拥堵，完善公交配套设施，增加公交服务功能，改善公交形象，进一步提升公交服务质量，提高公交出行分担率。
32.优化调整80条公交线路，重点解决哪些区域出行难问题？
答：根据地铁线路开通和新机场转场时间，结合新建小区市民出行需求、市区步行街改造、公交与地铁衔接需求，年拟优化调整公交线路80条，适时迁改公交站点，重点解决市北区、李沧区、城阳区等部分热点难点区域公交出行问题，提高常规公交与地铁线路换乘衔接效率，满足市民更加便利、经济、高效的出行需求。
第五件：提高医疗卫生水平方面
33.个人商业健康补充保险与其他商业健康保险有何不同？
答：个人商业健康补充保险是政府引导支持，商业保险公司承办，按照商业化运作的补充型医疗保险项目。作为一种普惠型的商业健康保险，与其他商业保险相比具有较大不同。一是在运行模式上，坚持由政府引导、商保公司参与，发挥好政府与市场两只手的作用，为人民群众打造一款普惠性质的保险产品，投保便捷、保费适宜、保障内容合理，发挥更有针对性的保障作用。二是在覆盖范围上，努力拓展参保条件，对参保人的年龄、健康状况条件适当放宽，减少参保限制条件，让更多的市民可以参加保险，体现普惠性。三是在待遇保障上，坚持与社会医疗保险有效衔接，根据我市社会医疗保险的待遇水平与运行情况，做到其保险待遇与我市社会医疗保险待遇紧密衔接，在经医保报销后进一步保障参保人医疗待遇，体现保险的青岛特色。四是在资金来源上，允许利用职工医保个人账户资金为自己、为近亲属购买，既“活化”职工医保个人账户资金，又减轻投保负担。五是服务模式上，坚持“一口受理”，从投保到理赔等各个环节努力实现一个端口办结，充分利用线上线下共同发力，为投保人提供更加便捷优质的服务。
34.农村护理保险提升计划实施后，参保农村居民将可以享受哪些具体照护服务？
答：年我市实施农村护理保险提升计划，初步解决了居民长护险资金来源问题，为居民长护险持续稳健运行提供了较好资金支撑。农村的失能失智人员也可以像城里的退休职工一样可以享受更好的长期医疗护理服务，增加了生活照料、功能维护(康复训练)、精神慰藉等多样化的照护服务待遇。农村重度失能失智人员均可根据个人意愿和政策规定申请享受相应的服务。
35.如何确保农村护理保险提升计划照护服务落实？
答：为了确保照护服务落地，政府部门主要抓好三件事。一是加大区市护理服务机构培育力度，提质增量。大力支持民间资本和社会力量参与护理保险服务，特别是在经济基础较好和医疗护理服务人才资源较多的区域，大力鼓励扶持不同主体和服务模式的民营护理服务机构发展。支持社区嵌入式小微型养老护理服务机构发展，鼓励民营护理服务机构深入街道(镇)和乡村社区开展护理服务。二是加大乡村照护服务人才培训。把职业技能培训作为乡村地区护理保险高质量发展的重要支撑，以开展妇女照护技能培训为抓手，扩大乡村优质照护服务资源供给，补齐乡村照护服务的短板和弱项，促进乡村高质量养老服务体系建设。三是做好照护需求评估工作，通过引入商保公司参与长护险经办服务，综合评估，出具评估结论，为参保人合理享受照护待遇提供依据。
36.完善在岗乡村医生社会保障政策当中，哪些用人单位与乡村医生签订劳动合同？
答：由区市自行确定在岗乡村医生签订企业用工劳动合同的用人单位。区市可按照有关规定选择包括镇街卫生院、政府办社区卫生服务中心或区市人力资源公司在内的人事代理企业等作为用人单位，同乡村医生签订企业用工劳动合同。
37.提升乡村医生待遇水平和业务能力方面有何综合考虑？
答：提升乡村医生待遇水平和业务能力是完善基层医疗卫生服务体系的重要内容，近年来我市先后出台《关于进一步加强乡村医生和基层医疗卫生机构医生队伍建设的实施意见》《青岛市加强基层卫生人才队伍建设的实施意见》，全市乡村医生队伍素质进一步提高。联合省内医学专科学校率先在全省启动乡村医生合同制管理和定向培养。提高乡村医生待遇，将乡村医生基本药物补助标准提高一倍达到每月元以上，落实老年乡村医生补助政策，累计向1.9万老年乡村医生发放生活补助4.9亿元。开展首届岛城基层名医评选，有50名医生获得岛城基层名医称号。下一步，除了完善在岗乡村医生社会保障政策，我们还将从机构管理、人才引进、激励机制、保障待遇等方面，提高乡村医生队伍的待遇和能力。
一是规范基层医疗卫生机构管理。由区市级统筹管理基层医疗卫生机构，基层卫生人才采取“区市聘镇用”管理机制，乡村医生实行“区市管镇聘村用”。科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制和岗位。补齐基层医疗卫生机构空编，原则上有编即补，以区市为单位空编率不超过5%。
二是完善基层卫生人才培养引进机制。完善人员招聘办法，落实医学生订单定向培养。加强全科医生培养培训及基层医疗卫生人员业务知识培训。出台基层卫生人才培养与引进的政策或办法，加强基层卫生人才培养。
三是强化基层卫生人才激励机制。指导区市出台实行职称评审岗位倾斜政策、完善基层卫生机构绩效工资政策并保证政策落地。建立优秀基层卫生人才激励制度，基层卫生医疗机构设置首席全科医师和首席基本公卫医师，完善评选首席全科医师和首席基本公共卫生医师办法。
四是稳定优化乡村医生队伍。落实经费保障，强化区市政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任。以区市为单位按照服务人口1-1.5‰配备乡村医生，每个中心村卫生室3-5人配备，至少配备女性乡村医生1名，新进乡村医生应当具备执业助理医师以上资格或全日制医学专业专科以上学历。鼓励区市财政设立中心村卫生室运行补助和乡村医生家庭医生签约服务补助经费。
38.如何保证健康青岛科普资源库中科普作品的科学性和权威性？
答：进入健康青岛科普资源库中的健康科普作品，均应由具有医疗卫生专业相应资质的专家或机构提供，并经过专业人员审核后，方可对外发布使用，确保相关信息科学、准确、专业。
39.使用健康青岛科普资源库需要交费吗？
答：健康青岛科普资源库是面向全社会免费开放的健康科普平台，供社会公众学习、查询使用。所有科普资源均可免费阅读、转发，但不能随意篡改内容，且只能用于公益传播，严禁任何商业用途。
40.目前献血屋建设情况如何，未来将有什么规划？
答：随着我市医疗资源的不断扩张，青岛市临床用血量逐年增长，其中70%来自街头无偿献血。为了给市民提供一个更加便利、舒适、安全的献血环境，满足临床日益增长的用血需求，年增设和更新献血屋被纳入了市办实事，在全市增设献血屋5个，更新献血屋4个;年计划再增设献血屋3个，更新献血屋1个，到年底全市将达到20个献血屋。增设和更新献血屋将逐步建成以血站为中心，辐射三市七区的献血屋网络。运用物联网技术，实现全市献血屋智能化管理，全面打造半小时爱心献血圈。献血屋的合理布局，将提高血站的临床供血能力和综合服务保障能力，为采供血工作提供便捷、舒适、卫生的献血条件，保障全市用血安全。
41.献血屋是如何选址的？
答：献血屋的选址需要经过多方位的考察，同时也需要区市政府，规划、城管、街道、商圈等多部门的协调配合。献血屋主要是根据人口流量、人口密度、年献血人次、服务区域及交通便利等情况来规划设置，由青岛市中心血站统一管理。
42.加强紧急医学救援能力建设对市民有什么意义？
答：实施此项目，可以提升我市紧急医学救援能力及受灾群众和救援队伍的后勤保障能力，推进我市应急管理体系和能力现代化。在发生突发事件时，能够快速在现场开展调度指挥、医疗救援、转运、及后勤保障，对保护人民群众健康安全和维护社会稳定，发生重大突发事件时挽回财产和生命损失具有重要意义。
43.加强紧急医学救援能力建设都有哪些内容？
答：项目包含紧急医学救援特种车辆、现场救援物资装备两部分，具备现场紧急医疗救援、后勤保障两大功能，实现医疗救援标准化，装备专业化、集成化、模块化，管理单元化，工作流程化，能完成检伤分类、现场急救及急救转运等应急救援任务。
紧急医学救援特种车辆包括调度指挥车辆一辆，实现与各级指挥中心信息互联互通，提高突发事件的现场通讯指挥能力;物资运输车一辆，含车载发电储油装备模块、野战生活餐饮装备模块，满足应急救援野外工作物资运输、所需用电和后勤保障需求，提高我市重大灾情的后勤保障能力。现场医学救援物资装备包括紧急医学救援现场救治设备和野战充气帐篷，主要用于在突发事件现场开展初步诊断、救治、搬运及后勤支持，充气帐篷作为分诊、病区、通道和医疗救援人员宿营等功能。
44.提升全民紧急医学救援基本能力方面有何具体计划？
答：一是增配特种应急医疗救援装备，补齐应急救援短板。为市急救中心配备紧急医学救援特种车辆、现场救援物资装备，实现医疗救援装备专业化、集成化、模块化。
二是开展培训演练。提升紧急医学救援队伍的特种应急医疗救援装备使用能力，提高复杂条件下突发事件紧急医学救援能力，保障市民生命安全。
三是开展与周边地市的应急联动合作。进一步完善跨区域应急联动合作机制，共同提高应对自然灾害、事故灾难等突发事件的紧急医学救援能力。
四是促进宣传和社会参与。大力促进紧急医学救援知识普及，不断提升紧急医学救援在全民中的知晓度，提升全民公共安全意识和自救互救他救能力。
45.为什么要为犬只接种狂犬病疫苗？
答：狂犬病是一种病死率为%的人畜共患病。世界卫生组织认为，定期注射狂犬病疫苗是控制和消灭狂犬病最有效和最经济的方法，且只有一个地区70%以上的犬类进行持续有效的狂犬病免疫，才能建立起有效的免疫屏障，阻止狂犬病病毒扩散和传播。因此，市民在
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