打造“中国·张家界‘’国际艺术区”功在当代利在千秋。
为创新发展我市文化产业，推动文化与旅游融合发展。《张家界市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标纲要》提出：壮大现代文化产业，扩大优质文化产品供给，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，扶持旅游与文化创意产品开发，把张家界建设成为湖南省国际文化旅游交流中心，推动文化和旅游融合发展，提升文化和旅游消费质量水平，打造一批文化特色鲜明的景区。我市位于西溪坪办事处、天门山先导区范围内的“厂”旧建筑群，是具有巨大文旅开发价值的珍贵人文旅游资源，市文联多次组织艺术家调研论证，大家一致认为非常适合打造一个文化底蕴深厚的具有国际共享前景的旅游景区———中国·张家界国际艺术区。其可行性论证报告如下：
一、打造国际艺术区的时代背景
（一）国家十四五规划提出：健全现代文化产业体系，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一、深化文化体制改革、完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给。快速发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，规范发展文化产业园，推动区域文化产业带建设，推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。充分运用好“”特定历史文化元素符号，打造“中国·张家界国际艺术区”，建设具有历史文化深度和底蕴的张家界高级文化景区，拓展张家界文化产业发展新模式、新业态，满足人们精神生活需求，正契合国家《国民经济和第十四个五年规划和年远景目标的建议》精神，符合国家新发展阶段的新需要，具有很广阔的发展前景。
（二）《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标的建议》提出：发展壮大现代文化产业。坚持守正创新，把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益有机统一，健全现代文化产业体系。加快文化创新体系建设，培育发展新型文化业态。加快建设一批文化产业园区和基地，打造优势文化产业集群。复活、提炼、延伸“”文化意义，挖掘“”当代旅游开发价值，打造属于张家界的高级文化景点，引爆“中国·张家界国际艺术区”，顺应湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标的建议要求，符合张家界旅游发展新阶段的新需要、新路劲、新模式，拓展新型文化产业，呈现张家界人文旅游特色优势，有效实现社会效益与经济效益有机统一。
（三）《张家界市国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》提出：壮大现代文化产业，扩大优质文化产品供给，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，扶持旅游与文化创意产品开发，把张家界建设成为湖南省国际文化旅游交流中心，推动文化和旅游融合发展，提升文化和旅游消费质量水平，打造一批文化特色鲜明的景区。启动打造“中国·张家界国际艺术区”程序，按下“中国·张家界国际艺术区”建设快进键，即是紧紧围绕市委市政府大政方针，精准对应张家界旅游高质量发展政策方针，以拓展特定历史人文元素符号的当代价值为内核，调整新视觉，发挥新创意，寻找新亮点，构建新模式，打造特色鲜明人文旅游景区，实现张家界旅游高质量发展，优化张家界旅游消费模式，拉动张家界旅游经济增长极。
（四）、《张家界市国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》强调：加强文物古籍保护、研究、利用，加大对民族文化风貌区，古村落、古建筑等文化遗产和非物质文化遗产保护，打造手工艺研习所和创意文化聚集区，鼓励和支持非遗传承人开展传承传播活动，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承。打造“中国·张家界国际艺术区”，首先有效保护了“”特定历史时期可视的建筑遗迹，其次是对特定历史时期的政治理念、文化理念、艺术理念、生活理念的客观评价、选择吸收、有效利用、价值开发；第三是通过对旧建筑群的保护和利用，可将美术、书法、音乐、摄影、影视、非遗、民族民间文艺、民间手工艺、当代艺术、装置艺术、文创研发、写生基地、研学基地、文艺康养、艺术客栈、网红打卡、艺术线上直播线下拍卖等业态集中在一起，构建一个“国际艺术区”，使之成为一个独立生产、集中营销、协同合作、和谐发展的新兴文化产业集群。
二、打造中国·国际艺术区的资源优势
硬件优势：“厂”生活区旧建筑群位于西溪坪办事处区域内，距市中心只有7公里左右，而且是在天门山先导区范围之内，对于开发张家界人文旅游品牌，加快张家界旅游转型，实现张家界旅游高质量发展具有巨大的可利用价值。其价值与三千奇峰八百秀水同样重要而且同样是唯一！但厂旧建筑群由于年久失修，已经濒临消失，如果不加以抢救、保护，消失或作为他用对张家界旅游发展来说都是一种巨大的损失。
软件优势：
1、“厂”是三线建设时期的国防建设项目。三线建设的背景是中苏交恶以及美国在中国东南沿海的攻势，也是中国经济史上一次极大规模的工业迁移。类似建设项目全国总共才个，并且均分布在中国中西部地区的13个省、自治区。改革开放以后，同时期同类型的国防建设工矿都已经拆除或者是废弃消失，“厂”旧建筑群应该是少数仅存的国防军工厂旧址。因此，“”有深厚的历史文化意义和旅游价值可挖、可利用。如果说“”的硬件优势价值是5个亿（包括亩土地），那么“”的历史文化延伸、拓展、可开发价值应是5个亿的N倍。因为在张家界比地段更好的土地可以找到，但特定历史文化身份不可复制。
2、张家界是国际旅游目的地，有着与国际国内交流对话的便捷通道。民族的就是世界的，作为民族文化艺术，除了在国内有需求市场以外，深受世界人们的喜爱，因为渠道有限，因此很多优秀的民族艺术没有途径进入国际市场。北京宋庄、之所以成为国际文化艺术市场和吸引国际国内游人的国际文化旅游景点，让众多当代艺术家趋之若鹜，那是因为宋庄、的定位是国际平台，艺术家进驻宋庄和就等于有了进入国际市场的机会和通道。然而随着宋庄艺术家撤离的现实，呼唤类似于宋庄的国际平台就变得尤为突出。张家界具备国际旅游目的地身份，有“”特定的历史文化元素符号，而这种符号的内涵是最容易召唤艺术家、作用于艺术家兴奋中枢，刺激艺术家创作欲望使艺术家亢奋的精神因素。打造“中国·张家界国际艺术区”筑巢引凤，有了大批艺术家的入驻容易引爆张家界文化旅游。
3、艺术家的工作都是独立的，他们的创作是独立行为，他们对自己的营销有适合自己的营销方法，宣传推介方式往往是出其不意的新颖锐意，且亮点突出。至于宣传力度，由于与他们自己利益有直接联系，所以肯定是不遗余力的，各自对各自的资源利用也是毫不保守的。这一切都会因为他们进驻了国际艺术区而成为张家界的公共资源和知识储备，他门各自的宣传都变成了对张家界的宣传，如果说我们张家界平时每一次活动策划都需要花高价聘请策划师，那么国际艺术区的建成就等于组建了一支免费的“智囊团”，形成了资源集中、智慧集中、金点子纷呈的文化大繁荣局面。
三、打造“中国·张家界国际艺术区”的目的和宗旨
建设富有文化底蕴的世界级人文旅游景区，发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，服务张家界旅游经济高质量发展，加快文化强市、旅游强市步伐，如期实现张家界年远景目标。
四、中国·张家界‘’国际艺术区内部结构布局
（一）、以“”厂旧礼堂为基础，通过对礼堂内部结构优化，建立展出面积约平米的“美术馆”；
（二）、以现有“”厂生活区建筑群为基础修缮加固为“”艺术客栈群、文艺康养区、文创研发工作室、非遗传承工作室；
（三）、以旧礼堂周围附属楼为基础建立多元艺术工作室（美术、书法、摄影、音乐、影视、当代艺术、民族民间艺术、民间手工艺等）；
（四）以“”生活区现有空地为基础，规划为3D艺术展示区、装置艺术展示区、国际时尚文化展示区、艺术线上直播区、线下拍卖区等。
（五）、以整个“”厂建筑群为核心区，带动周围老百姓文创生产、加工、销售、艺术写生接待、研学活动接待、民宿酒店等产业发展。
五、中国·张家界国际艺术区建设要求
以绝对保护‘’特定历史时期旧建筑原貌为原则；以加固修缮原有旧建筑为国际艺术区建设总规划；以符合整体建筑风格的补充修建为完善方案；以一切维护“中国·张家界国际艺术区”总体布局和要求为准入条件。
六、中国·张家界国际艺术区发展模式
（一）、国际艺术区发展要点：根据张家界市十四五发展基本原则要求，把新发展理念贯穿发展全过程，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。国际艺术区建成后的发展必须用新招、出高招、打稳招。在国际艺术区整体氛围中突显业态的多样丰富性；在各自为政独立发展的格局中实行协同合作、团结共赢的大集体协调助推鼓励模式；在多劳多得优胜汰劣的业态发展过程中树立营销典型的品牌机制；在追求社会效益与经济效益价值上把社会效益放在首位；在原创和产业生态链中，推行产业与原创休戚与共，互惠互利的合作模式；
（二）业态发展：国际艺术区的“精神灵魂”为艺术原创，物质保障为商业经营（业态）。国际艺术区如果没有精神灵魂（艺术原创）艺术区发展会因为缺乏艺术氛围和精神引领而没有可持续性发展的动力和意志支撑，如果没有物质保障（业态），原创将会在短暂的时间内灰飞烟灭。因此，准确把握精神与物质的度是国际艺术区长远发展的关键，精神意志引领业态繁荣是国际艺术区的发展理念。
（三）业态规划：1、多元工作室是国际艺术区的亮点和看点，也是国际艺术区存在的依据。每一个艺术家的工作室，艺术家的创作、宣传推介、营销交易就是工作室的“业态”。艺术家工作室的生存主要是依靠艺术家的作品销售和艺术家承接各类艺术设计、活动策划工程。艺术家作品销售的渠道有三个方面，一是艺术家既有的固定藏家和经纪代理；二是国际艺术区线上线下拍卖；三是国际艺术区参观旅游的自然销售；艺术家工作室每年收入预计在50——万。2、艺术客栈业态，艺术客栈主要是接待来张家界、国际艺术区观光旅游的游客以及本地来国际艺术区度假体验客人。国际艺术区艺术客栈的总规划为—0个床位（包括国际艺术区外围老百姓的民宿）。3、文艺康养业态，文艺康养属于高端业态，主要针对物质条件优越、精神不振、内心空虚、性情孤僻，需要精神充实和心理疗养的工作性质倾向严重的高级知识分子、白领、退休老干部等。文学艺术的功能是表达文艺家内心的情感诉求，愉悦观众的身心，让文艺家抒情抒怀一吐为快，让观众怡情怡神、神清气爽。对于“内心空虚、性情孤僻、精神消极”的“无我”人群，医药是难起成效的，需要解除“心结”，重构“有我”的积极价值观，文艺创作、体验是改变思维模式、调整心态、重建自我信心的最佳精神疗法，即“文艺康养”。国际艺术区文艺康养业态总规划为8个“文艺康养工作室”，分美术、书法、戏曲、声乐、器乐、影视、摄影、手工艺等不同艺术门类的疗养方式，50—人（间）疗养室（个人生活空间）。国际艺术区将把“文艺康养”项目作为重要的发展项目，组建理论与实践团队，构建文艺康养理论，设置文艺康养课程，制定文艺康养跟踪制度，完善文艺康养机制和程序。4、写生、研学基地业态，写生、研学基地属于国际艺术区最大的业态，主要是以接待全国各地高效艺术生来张家界采风写生，写生研学产业是已经成熟的产业，有很多成功的经验值得借鉴，比如太行山、婺源、西递、雁荡山、通道等地，光太行山写生基地每年接待人数在50万人左右，已经成为当地的支柱产业。重要的是艺术写生的客源是基本稳定的，因为全国艺术招生不会停止，而每年艺术生的春秋季写生是固定的，因此做好做大艺术写生基地和研学基地是培养国际艺术区的支出产业。5、文创研发产业，文创研发目前是张家界文化旅游的短板，也是市委市政府在第十四个五年规划中明确提出要重点扶持的项目。张家界旅游对外开放30多年，到目前为止还没有开发出能代表张家界文化高度的文创产品，这不是张家界没有文化底蕴而是缺乏专业人士和激励机制鼓励深挖文创。国际艺术区建成以后将成立文创开发专业委员会，制定文创研发激励机制，鼓励国际艺术区文创研发与生产产业发展，争取政府扶持政策，由政府直接针对国际艺术区文创研发与生产产业搭建宣传平台提供绿色供给通道（即成为政府对外交流的代表性礼品）。国际艺术区文创研发业态定位为：立足国际艺术区，辐射全国各大景区景点，可承接景区文创开发定制，城市文创开发定制。6、手工艺、民族民间艺术业态，发展手工艺、民族民间艺术生产销售业态，主要是集中本土和全国各地具有特色和代表性的民俗手工艺、民族民间艺术在国际艺术区生产、销售，比如手工篾制品，铁铺手工打制的日常生活用品和工艺品，铜壶、银器、木雕、陶瓷佛像、油纸伞、土布、蜡染等等。7、非遗传承业态，将非遗项目转化为产品消费和体验消费，比如土家织锦的生产程序，客人可参与体验，并设置产品销售环节，不同戏种的有偿演出，如大庸阳戏、鱼鼓、花灯以及全国各地非遗节目均可以来国际艺术区演出，力求与目前张家界的几台演出节目拉开距离。8、艺术品线上直播和线下拍卖业态，艺术品线上拍卖已成为一种趋势，而且体量大，据厦门不二轩的线上拍卖数据显示，每天从早上8点开始拍卖到凌晨2点左右结束，每一分钟成交一件作品，两个平台同时进行，每天成交作品数量大约在件左右，按平均每一件作品0元（保守价）计算，每天成交额大约在万元左右，按每年计算应在7—8个亿左右，当然线上直播需要足够的粉丝量。国际艺术区建立在全国本身就是一个亮点，更何况是在世界知名的旅游胜地张家界，因此“吸粉”对于国际艺术区来说并不是高不可攀，至少先可以为多元艺术工作室的扎很提供了土壤。国际艺术区将致力于线上拍卖平台的打造，使之成为国际艺术区的核心产业。9、门票收入，国际艺术区的门票只针对本市以外的游客。因为国际艺术区距市区7公里左右，不在市民公共活动区域内，收取门票不影响国际艺术区的人流量，并且张家界市民凭身份证以及工作证可免费进入国际艺术区。
七、打造国际艺术区与市委市政府中心工作战略部署的关系：1、实现张家界十四五规划和年远景目标，打造特色鲜明的国际文化旅游景区，实现文旅完美融合，树立张家界文化产业支柱和品牌形象，推动张家界旅游产品供给质量变革，文化产业动力变革，补齐张家界旅游缺乏高级文化景点的短板；2、解决老百姓就业问题，杜绝老百姓返贫现象，巩固脱贫攻坚成果；3、增加财政税收；
八、国际艺术区管理模式：由国资委指导，市文联主导成立由艺术家、投资商入股的“国际艺术区有限责任公司”，国资委将“国际艺术区”开发全权委托“国际艺术区有限责任公司”实施执行，实行国资委、市文联宏观管理，公司市场化运作的模式经营管理。公司下设：国际艺术区发展规划委员会、经济建设委员会和行政管理处。发展规划委员会主导国际艺术区形象企划、建筑布局与项目建设风格设计和监督实施；经济建设委员会主导国际艺术区招商、业态经营管理，制定招商方案，规划业态布局；行政管理处主导国际艺术区与政府行政管理部门的对接工作，上传下达政府部门的政策以及法律法规。
九、国际艺术区招商准入条件和机制：国际艺术区的定位是：特色鲜明的国际文化旅游景区，是张家界提高社会文明程度，强化公共文化服务、壮大现代文化产业，打造特色文化品牌的朝阳工程，是张家界新发展阶段适应新需求的示范基地，选择新视角，明确新思路，构建新发展逻辑，制定具有突破性和零风险的招商方案尤为重要，对于进入国际艺术区的艺术家、投资商、经营业主各有条件前提：（一）、艺术家准入条件：凡申请入驻国际艺术区创作经营的艺术家必须：无违法乱纪记录、无刑事犯罪劳动改造、刑事拘留记录、无以艺术的名义和形式侮辱、丑化国家领导人和抵触国家意识形态法律法规记录，创作经验丰富、在业界有一定的影响，有一定的作品销售渠道，有一定的经济基础保障，自愿进入“国际艺术区”发展，提交入驻申请，经国际艺术区召开评议会议讨论通过方可签订入驻协议，办理相关手续。（二）、投资商准入条件：国际艺术区始终对热心文化艺术事业投资的商家敞开大门，凡有经济实力而且致力于文化艺术事业发展投资，有丰富的文化艺术市场经营经验，有一定的市场购买基础，信誉程度高，无诈骗和违法乱纪记录，自愿投资国际艺术区文化项目并提交书面申请，明确投资项目和板块，经国际艺术区召开评议会议讨论通过，方可履行相关程序，办理准入手续。（三）、经营业主准入条件：凡入驻国际艺术区的经营业主，所经营的门类必须是在国际艺术区的经营项目规划之内，有一定的经营经验、有充足的起步经济基础，同意国际艺术区的行政、经济、经营场所管理制度，提交个人书面申请，经国际艺术区召开评议会议讨论通过，方可履行程序办理入驻手续。（四）、网络线上直播、线下拍卖行准如条件：国际艺术区只允许存在一家网络线上直播线下拍卖行，即“宝座艺术拍卖”（暂命名）平台。“宝座艺术拍卖”平台是国际艺术区的支柱产业品牌，平台主持人由国际艺术区向社会招聘，应聘“宝座艺术拍卖”主持人有考察试用期，考察内容为能力考察、理念考察、实效考察。考察通过后方可签订正式聘用合同，然后履行主持人职责。（五）临时活动、会展、演出进入国际艺术区条件：凡临时或短期进入国际艺术区的会展、演出等活动，须提交进入内容的详细资料，不得进行违反国家法律法规的非法宣传活动，不得进行国家违禁物品交易和欺诈性商业推销，经国际艺术区召开评议会议讨论通过方可履行程序，开展下一步工作。
十、国际艺术区准入义务与权力：凡进入国际艺术区的从业人员必须按规定履行相关义务，缴纳必要的准入经费。1、艺术家准入义务和收费标准凡符合准入条件的艺术家，自愿进入国际艺术区创作经营，有向国际艺术区缴纳工作室租金的义务，鉴于艺术家的特殊身份，艺术家的工作室租金可用艺术家自己的作品或者知名度高于自己的艺术家作品做置换，置换的价值标准以在国际艺术区线上直播和线下拍卖成交额为准，即，以作品拍卖成交额和工作室租金相等（比如：工作室租金1年1万元，A艺术家一幅作品拍卖成交除去佣金剩下5万元，那么国际艺术区留下1万元工作室租金，剩余4万元返还给艺术家。如果B艺术家的作品一件成交价只有0元，那么B艺术家就要继续拿出作品参加拍卖，直到成交额达到工作室租金的为止）。艺术家作品置换工作室租金价值标准不固定，以实际拍卖成交价为准。2、艺术客栈、文艺康养、写生、研学基地准入义务和收费标准投资国际艺术区艺术客栈、文艺康养、写生研学基地经营的商家有义务按规定向国际艺术区缴纳场地、设施建设费和管理费，签订相关合作协议；对于国际艺术区外围补充修建的宾馆和配套服务设施，均由政府统筹布局，国际艺术区统筹管理，个别项目制定个别合作方案。3、文创研发、非遗传承准入义务和收费标准文创研发、非议传承入驻国际艺术区，有向国际艺术区缴纳场地或工作室租金的义务，鉴于文创研发和非遗传承属于国家扶持项目，国际艺术区将成立文创和非遗专业促进委员会，向国家申请国家艺术基金扶持，如申请艺术基金扶持成功，可减免文创或非遗传承场地租金。4、艺术拍卖行准入义务和收费标准“宝座艺术拍卖”平台是国际艺术区的支柱产业，主持人酬劳分工资加提成和承包两种模式，工资加提成则按“工资加提成合同”执行，承包则按承包制合同执行，承包的焦点即为佣金的分成。“宝座艺术拍卖”平台与艺术家有佣金提成合作协议，“宝座艺术拍卖”平台与主持人有“佣金分成协议”。5、临时展会、商业促销活动准入义务和收费标准获得国际艺术区通过的临时展会、商业促销活动，须按规定缴纳场地租金和卫生费、水电费、管理费等。
十一、国际艺术区营销策略：根据国际艺术区的定位，量身定制国际艺术区的营销方案。国际艺术区营销总体思路是：扩大国际影响力、做实国内凝聚力，培育市场购买力，激活未知可开发潜力，彰显张家界文化产业创造力。具体措施：（一）、不定期举办“荣耀·全国艺术写生创作活动”。步骤：1、政府出台对参加活动的高校师生、社会艺术家实行门票、索道票全免1个月的政策；2、落实20家民宿、宾馆对参加本次活动高校师生、社会艺术家实行住宿全面（不包括用餐）；3、由市人民政府组建一支医疗队和安保队，并分成若干医疗小组和安保小组，以保证本次活动的健康和安全。4、以学校和团体组织为单位，在美术馆举办系列“锦绣张家界”写生作品展；5、制定一个完备多维的宣传方案，对写生活动进行全方位报道，最大化活动的社会影响；6、公开若干条精品写生线路。针对艺术写生制定若干条精品写生线路；（二）不定期举办“荣耀·世界各民族工艺品交易会”和“宝座·最美民族手工艺”评选大赛，逐步打造属于张家界的文创品牌，巩固文化创意权威地位。步骤：1、有针对性邀请和广泛征集相结合，政府出台对参与人员张家界旅游门票全免（交通食宿自理）；2、邀请国内专家组成评审委员会公平、公正、公开评选“宝座·最美民族手工艺”大奖，3、设置金、银、铜奖设置高额奖金，获奖作品由美术馆收藏，张家界市人民政府颁发获奖证书；4、活动经费来源政府支持，国际艺术区自筹、商业广告宣传赞助；（三）、每年举办一次“荣耀·全国美术写生年会”邀请全国高校教务处负责人和班主任参加年会，由组委会报销往来车旅费、食宿费、考察费（鉴于每年举办年会主要是联络高校艺术写生的资源，所以年会活动经费由写生研学基地、艺术客栈出资）。（四）打造“荣耀全国美术（国画、油画）作品展”品牌活动“荣耀·全国美术（国画、油画）作品展”可由中国美术家协会和张家界市人民政府、张家界市委宣传部联合主办。组织举办全国性美术作品展有利于提高地方文化建设的社会影响力，沉淀丰厚的文化积累和可量化的具有很大升值空间的艺术作品，增强国际艺术区的凝聚力，有利于夯实国际艺术区的“文化产业群集”基础，巩固国际艺术区根基。
十二、对打造“中国·张家界国际艺术区”的几点建议
（一）、尽快成立国际艺术区筹备领导小组，由市委市政府主要领导出任领导小组负责人；
（二）、由于厂旧建筑群年久失修，很多建筑都已经破败不堪，政府需尽快制定抢修保护方案，对残破严重的建筑及时采取保护措施；
（三）、落实国际艺术区开发授权市文联主导。
（四）、政府拿出部分启动资金，开始国际艺术区的规划设计。
（年1月于问墨斋）
转载请注明：http://www.0431gb208.com/sjszjzl/2001.html
